和羅馬尼亞學習如何重振電影業 立法助推再崛起

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羅馬尼亞電影《孩子的姿勢》


羅馬尼亞電影對於中國人而言並不陌生,從《勇敢的米哈伊》到2013年 擒熊 影片《孩子的姿勢》,羅馬尼亞電影產業經歷曲折的發展期。東歐劇變後,這個國傢的電影業因經濟衰退遭到致命打擊,是怎樣的力量讓羅馬尼亞電影重新崛起?其中又有哪些值得我們借鑒的內容?


羅馬尼亞電影的今昔


上世紀七八十年代,羅馬尼亞電影風靡中國,是當時中國民眾娛樂生活的重要組成部分。《斯特凡大公》、《多瑙河之波》、《神秘的黃玫瑰》等影片廣受中國觀眾好評。彼時,為抵制西方思想侵蝕、加強民族文化和民族精神教育,羅馬尼亞政府大力發展本國電影業,使得電影在1989年東歐劇變前出現瞭大繁榮。


東歐劇變後,羅馬尼亞經濟陷入衰退,電影業受到巨大沖擊,一蹶不振,產量大幅下降。為促進電影業發展,政府制定相關法律,並出臺瞭一系列相關政策,為振興電影業提供必要的法律依據和保障。


近10年來,羅馬尼亞電影在國際上斬獲眾多獎項。影片《樂澤列斯庫先生之死》和《加州夢》分別於2005年和2007年獲得戛納國際電影節 一種關註 單元最佳影片獎;2007年,羅馬尼亞導演克裡斯蒂安 蒙基歐執導的電影《四月三周兩天》獲得歐洲電影學院頒發的歐洲最佳電影獎和戛納影展大獎,2008年獲倫敦影評人協會獎和紐約影評人協會獎;由羅馬尼亞導演瑪麗安 科瑞珊執導的《盤封管》獲得2008年戛納電影節最佳短片金棕櫚獎;由羅馬尼亞青年導演波倫博尤執導的《警察,形容詞》2009年獲得戛納電影節 一種關註 單元評委會獎和最佳影評獎;2013年,電影《孩子的姿勢》在柏林電影節 擒獲 金熊。在國際上頻頻獲獎的羅馬尼亞電影,被國際電影界稱為 羅馬尼亞新浪潮 。


立法保證本土影業可持續發展


2006年修訂的羅馬尼亞《電影業法》對羅馬尼亞電影業的運行框架、持續發展、電影文化及教育、電影業資金的構成及使用、國傢電影遺產的管理以及國傢電影中心的地位等方面進行瞭規定,對電影業發展起到瞭極大的促進作用。


法案對 羅馬尼亞電影 進行瞭全面定義。按規定,羅馬尼亞電影可以申請參加國傢電影中心的評選,從而獲得直接撥款或無償資金資助。 根據導演、編劇、制片人、原版放映語言、演員、技術人員、拍攝場地、技術設備、後期制作等。綜合評分65分以上的定義為羅馬尼亞電影,35分以上的為羅馬尼亞參與電影。 該定義保證瞭政府的資金真正用於羅馬尼亞電影,較好地保護瞭本土電影業的發展。


羅馬尼亞還調高瞭電影基金的來源比例以保障資金支持。需要繳納費用的包括租售錄像帶、DVD及數字產品業,有線電視臺售出廣告時段收益,任何形式從影片中的獲益,有線、衛星和數字電視重播的收益以及博彩業的收益等。該規定從法律層面保障瞭基金的資金來源,並將與電影業利益相關的單位捆綁在一起,形成利益共同體。


羅馬尼亞對電影基金劃撥方式和過程做出瞭嚴格規定,以規范資助方式。國傢電影中心每年舉行兩次電影和電影發展項目評選,各類影片均可提交申請。國傢電影中心按照法律規定的標準評選之後向入選影片和項目進行一定額度的直接撥款資助。此外,國傢電影中心還對創造瞭票房紀錄和國際公認具有獨特藝術價值的影片進行資助,鼓勵制片人和導演利用這筆資金進行新項目和影片的開發和拍攝。


鼓勵電影業 沾染 國際元素


在鼓勵本土電影業發展的同時,羅馬尼亞政府也非常重視在國際舞臺上提升羅馬尼亞電影的知名度,鼓勵本土電影走出去;提供稅收優惠,鼓勵外國團隊赴羅拍攝電影。對 國際元素 的重視,也是推動近年來羅馬尼亞電影重新站上國際舞臺的重要原因。


羅馬尼亞政府通過多種優勢吸引外國電影人到該國拍攝電影。羅馬尼亞位於東南歐巴爾幹半島東北部,地形奇特多樣,原生態自然風景保存完好,擁有理想的電影拍攝條件。同時,大批經驗豐富的電影從業人員、良好的制片設備、低成本建設費用和人工成本、大型電影工作室以及與歐盟簽署的合作拍片協議等因素,也吸引著歐洲乃至世界各國制片商赴該國拍攝。羅馬尼亞政府希望借知名影片宣傳其所擁有的自然風光等旅遊資源。


按照規定,在羅馬尼亞國傢電影中心註冊的在羅拍攝、銷售以及展覽電影的公司,在進口非羅馬尼亞生產的電影設備、技術處理設備以及其他用於電影業的用品時,可以免征關稅。這意味著在羅拍攝或宣傳電影,可為相關公司降低成本。


與此同時,羅馬尼亞國傢電影中心的無償資助可以授予在羅以外的國傢和地區銷售成功的羅馬尼亞電影或羅方參與的電影,這為羅馬尼亞電影走出去提供瞭動力。按照《電影業法》的相關規定,國傢電影中心在每年度評選受資助的電影或電影發展項目時,有一套客觀的評價電影的標準,其中,評價導演和制片人的資質時,以是否參加A級電影節作為評選的決定因素之一,這極大提升瞭本土電影參加國際電影節的熱情,讓羅馬尼亞電影更多地現身國際視野。